PENGEMBANAN BAHAN AJAR
KEGIATAN NEGARA DALAM KEHIDUPAN EKONOMI
A.
IDENTITAS
·
Nama
sekolah :
SMA N 1 Bumi Nabung
·
Nama Pelajaran : Ekonomi
·
Kelas
/ Semester : X / 2
·
Waktu
: 1x 45 menit
·
Materi Pelajaran : Kegiatan negara dalam kehidupan ekonomi
·
B.
PETUNJUK
BAGI GURU
·
Guru
menjelaskan Pemerintah Sebagai Pelaku Ekonomi
·
Guru
menjelaskan Pemerintah Sebagai Pelaku Produksi, Pemerintah Sebagai Pelaku
Konsumsi, dan Pemerintah Sebagai Pelaku Distribusi
·
Guru
menjelaskan Pemerintah Sebagai Pelaku Produksi, Pemerintah Sebagai Pelaku
Konsumsi, dan Pemerintah Sebagai Pelaku Distribusi
·
Guru
menjelaskan Pemerintah Sebagai Pengatur Kegiatan Ekonomi
·
Guru
menjelaskan Pengatur kegiatan ekonomi secara langsung dan Pengaturan ekonomi
secara tidak langsung
C.
PETUNJUK
BAGI SISWA
·
Siswa
memperhatikan penjelasan Pemerintah Sebagai Pelaku Ekonomi
·
Siswa
memperhatikan penjelasan Pemerintah Sebagai Pelaku Produksi, Pemerintah Sebagai
Pelaku Konsumsi, dan Pemerintah Sebagai Pelaku Distribusi
·
Siswa
memperhatikan penjelasan Pemerintah Sebagai Pelaku Produksi, Pemerintah Sebagai
Pelaku Konsumsi, dan Pemerintah Sebagai Pelaku Distribusi
·
Siswa
memperhatikan penjelasan Pemerintah Sebagai Pengatur Kegiatan Ekonomi
·
Siswa
memperhatikan penjelasan Pengatur kegiatan ekonomi secara langsung dan Pengaturan
ekonomi secara tidak langsung
Standar
Kompetensi:
Kegiatan negara dalam kehidupan ekonomi
Kompetensi
Dasar:
Pemerintah sebagai pelaku ekonomi
pemerintah sebagai pengatur kegiatan ekonomi
Indikator:
Mendeskripsikan
peran negara dalam kehidupan ekonomi
Mendeskripsikan pemerintah sebagai pelaku ekonomi
Mengidentifikasi kegiatan ekonomi oleh pemerintah
Mendeskripsikan kegiatan pemerintah sebagai pengatur kegiatan ekonomi
Mengidentifikasi cara-cara pemerintah dalam mengatur ekonomi
A.
Pemerintah Sebagai Pelaku Ekonomi
Pemerintah semasa orde baru dan masih hingga pasca orde baru
memainkan peran yang amat penting dalam kehidupan perekonomian kita, baik
sebagai pelaku maupun pengatur perekonomian nasional.
Dalam perannya
sebagai pelaku ekonomi, pemerintah menciptakanberbagai program pembangunan
terutama bila sektor swasta kurang atau bahkan tidak tertarik untuk
melakukanya. Misalnya, pembukaan jalan-jalan raya dan daerah terpencil yang
menelan biaya yang amat tinggi juga ditangani oleh pemerintah secara langsung.
Mengapa demikian? Karena selain menguasai hajat hidup orang banyak,
sektor-sektor tersebut biasanya tidak mendatangkan keuntungan secara langsung.
Oleh sebab itu, sektor swasta kurang tertarik untuk melakukanya.
Pemerintah
Sebagai Pelaku Produksi
Investasi dalam jumlah besar untuk proyek pengadaan pangan,
perbaikan pendidikan, kesehatan, dan perumahan rakyat merupakan beberapa contoh
peran pemerintah dalam bidang produksi karena dengan jumlah yang diinvestasikan
itu pemerintah menghendaki agar penghasilan barang dan atau jasa lebih lanjut.
1.
Bidang Pertanian
Investasi dalam bidang pertanian diberbagai daerah bertujuan untuk
meningkatkan hasil pertanian agar bangsa indonesia lebih mandiri dalam
pengadaan pangan.
2.
Bidang Transporasi
Pembuatan jalan-jalan yang menghubungkan satu daerah dengan daerah
yang lain juga bertujuan agar jaringan ekonomi dapat berjalan lebih lancar,
sehingga dapat meningkatakan pemasaran barang-barang yang dihasilkan.
3.
Bidang Pendidikan
Pembangunan sarana pendidikan seperti gedung sekolah dan lain
sebagainya juga dapat digolongkan kedalam kegiatan produksi. Dengan
investasi-investasi tersebut pada akhirnya pedidikan akan kita menjadi lebih
baik. Dengan pendidikan lebih baik pemerintah dapat menghasilkan tenaga yang
ahli.
4.
Bidang Ekspor
Kegiatan produksi pemerintah dalam bidang produksi tidak saja untuk
memenuhi kebutuhan dalam negri. Produksi barang dan jasa yang dilakukan oleh
pemerintah juga ditujukan untuk dijual ke luar negri. Hal itu harus dilakukan
agar negara dapat diuntungkan dengan semakin bertambahnya devisa sebagai akibat
semakin meningkatnya ekspor kita.
Manfaat
Kegiatan Produksi Pemerintah
Jika pemerintah memproduksi
tenaga listrik yang besar dengan memanfaatkan negara air, masyarakatpun juga akan banyak memperoleh manfaat berupa
penerangan listrik. Pendek kata, dengan
kegiatan produksi yang dilakukan oleh pemerintah masyarakat luas akan
dapat diuntungkan.
Hasil
Kegiatan Produksi Pemerintah
Hasil kegiatan
produksi pemerintah juga dapat dikelompokan kedalam kedalam dua kelompok, yaitu
barang/jasa publik yang dapat diperjual belikan dan barang/jasa publik yang
tidak dapat diperjual belikan.
1.
Barang / Jasa publik yang dapat diperjual belikan
Hasil produksi berupa Barang / Jasa yang
dapat diperjual belikan misalnya kegiatan BUMN seperti pos, telepon, listrik,
air minum, transportasi, dan sebagainya.
2.
Barang/ jasa publik yang tidak dapat diperjual belikan
Hasil produksi berupa barang/ jasa
yang tidak dapat diperjual belikan misalnya: jasa hankam, taman kota, kegiatan
penyegaran udara dari polusi(berupa jasa), pelabuhan laut, bandar udara, dan
sebagainya. Barang-barang ini tidak dapat diperjual belikan dalam artian memang
disediakan untuk dapat digunakan oleh umum tanpa terkecuali.
Pemerintah
Sebagai Pelaku Konsumsi
Sebagai pelaku ekonomi, pemerintah juga memiliki kegiatan ekonomi
yang termasuk dalam kelompok konsumsi. Sebagaimana pengertian produksi,
pengertian konsumsi yang telah dibahas sebelumnya.
Manfaat
Konsumsi Pemerintah
Konsumsi yang
dilakukan oleh pemerintah secara besar-besaran akan bermanfaat bagi masyarakat,
baik langsung maupun tidak langsung. Karena pemerintah pasti juga melibatkan
swasta dalam hal ini.
Pemerintah
Sebagai Pelaku Distribusi
1.
Mewujudkan
kemakmuran masyarakat
Fungsi pemerintah sebagai pelaku ekonomi dalam segi distribusi
memegang peranan yang sangat penting dalam mewujudkan kemakmuran masyarakat.
Mengapa demikian? Karena dengan adanya distribusi barang yang baik, harga
barang bisa stabil. Stabilitas harga tentu saja menguntungkan konsumen maupun
produsen.
2.
Membangun
sistem distribusi
Mengingat pentingnya peran
pemerintah dalam kegiatan distribusi, pemerintah juga perlu membangun sistem
distribusi barang-barang kebutuhan masayarakat yang vital seperti pupuk, semen,
beras, BBm dan sebagainya.
3.
Peran
pemerintah dalam distribusi pendapatan
Disamping berperan penting dalam melakukan ditribusi barang dan
jasa, pemerintah juga memiliki tugas distribusi dalam bidang pendapatan.
Distribusi pendapatan itu ditempuh, misalnya dengan mengenakan pajak.
Distribusi pendapatan dilakukan dengan melakukan pembangunan
disegala bidang diberbagai daerah secara merata. Dengan adanya pembangunan,
masyarakat dapat berpartisipasi didalamnya. Dengan partisipasinya itu anggota masyarakat
dapat bekerja diberbagai sektor pembangunan
B.
Pemerintah Sebagai Pengatur Kegiatan Ekonomi
Selain
sebagai pelaku ekonomi pemerintah juga sebagai pengatur kegiatan ekonomi. Hal
ini didasarkan UUD 1995 yang memberi amanat kepada pemerintah untuk mengatur
kegiatan ekonomi.
Cara
pemerintah dalam mengatur kegiatan ekonomi pada dasarnya ada dua cara yaitu
secara langsung dan tidak langsung.
Pengatur
kegiatan ekonomi secara langsung
Pengaturan kegiatan ekonomi secara langsung dapat dilihat
dari adanya UU yang mengatur sektor swasta, BUMN, maupun koperasi yang semuanya harus taat dan wajib
menjalankan undang-undang tersebut.
1. Pengaturan terhadap BUMN dan swasta
2. Keharusan pajak
3. Regulasi (penetapan peraturan)
4. Diregulasi (perubahan atau penghapusan regulasi yang telah ada
untuk mendorong pertumbuhan ekonomi)
Pengaturan ekonomi secara tidak langsung
1.
Insentif
(tambahan penghasilan)
Insentif dapat berupa pembebasan pajak
2.
Himbauan
pemerintah
LEMBAR KERJA SISWA
Pilihlah
jawaban dibawah ini dengan tepat!
1.
Siapakah
pengatur kegiatan ekonomi itu?
a.
Swasta
b.
Badan
Usaha Milik Negara (BUMN)
c.
Pemerintah
/ negara
d.
Produsen
pabrik
2.
Pemerintah
selaku pelaku produksi pemerintah melakukan usaha pendukung ekonomi dibeberapa
bidang kecuali...
a.
Pertanian
b.
Ekspor
c.
pabrik
d.
transportasi
3.
pemerintah
sebagai pelaku distribusi mempunyai bebarapa tugas dibawah ini kecuali...
a.
mewujudkan
kemakmuran rakyat
b.
mewujudkan
kesejahteraan pemimpin saja
c.
membangun
sistem distribusi
d.
peran
pemerintah dalam distribusi pendapatan
4.
barang
/ jasa dari hasil produksi pemerintah yang dapat diperjualkan contohnya
seperti...
a.
transportasi
b.
taman
kota
c.
pelabuhan
laut
d.
bandar
udara
5.
contoh
barang / jasa dari hasil produksi pemerintah yang tidak dapat diperjualkan kecuali...
a.
transportasi
b.
taman
kota
c.
pelabuhan
laut
d.
bandar
udara
Essai
1.
Selain
sebagai pelaku ekonomi pemerintah juga sebagai pengatur kegiatan
ekonomi.hal ini didasarkan pada...
2.
Hasil
kegiatan produksi pemerintah juga dapat dikelompokan kedalam kedalam dua
kelompok, sebutkan!
3.
Sebutkan
contoh Barang/ jasa publik yang tidak dapat diperjual belikan!
4.
Sebutkan
beberapa contoh peran pemerintah dalam bidang produksi!
5.
Cara
pemerintah dalam mengatur kegiatan ekonomi pada dasarnya ada dua, sebutkan!
Kunci
jawaban
1.
C
2.
C
3.
B
4.
A
5.
A
Essai
1.
pemerintah
juga sebagai pengatur kegiatan ekonomi.hal ini didasarkan UUD 1995 yang memberi
amanat kepada pemerintah untuk mengatur kegiatan ekonomi.
2.
Hasil
kegiatan produksi pemerintah juga dapat dikelompokan kedalam kedalam dua
kelompok, yaitu barang/jasa publik yang dapat diperjual belikan dan barang/jasa
publik yang tidak dapat diperjual belikan.
3.
Hasil
produksi berupa barang/ jasa yang tidak dapat diperjual belikan misalnya: jasa
hankam, taman kota, kegiatan penyegaran udara dari polusi(berupa jasa),
pelabuhan laut, bandar udara, dan sebagainya
4.
investasi
dalam jumlah besar untuk proyek pengadaan pangan, perbaikan pendidikan,
kesehatan, dan perumahan rakyat merupakan beberapa contoh peran pemerintah
dalam bidang produksi karena dengan jumlah yang diinvestasikan itu pemerintah
menghendaki agar penghasilan barang dan atau jasa lebih lanjut.
5.
Cara
pemerintah dalam mengatur kegiatan ekonomi ada dua cara yaitu secara langsung
dan tidak langsung.
Skor
penilaian:
Jumlah
Soal
|
Nilai
Maksimal
|
KKM
|
5
Pilihan Ganda
|
30
|
70%
|
5
Essai
|
70
|
70%
|
Nilai
akhir : Jumlah benar pilihan ganda x
6 = 30
Jumlah benar essai x
14 = 70 +
100
Daftar pustaka
Suryanto.
Nurhadi, 2003, IPS ekonomi, Yogyakarta; Erlangga
