PENGEMBANAN BAHAN AJAR KEGIATAN NEGARA DALAM KEHIDUPAN EKONOMI

PENGEMBANAN BAHAN AJAR

KEGIATAN NEGARA DALAM KEHIDUPAN EKONOMI

A.    IDENTITAS

·         Nama sekolah              : SMA N 1 Bumi Nabung

·         Nama  Pelajaran          :  Ekonomi

·         Kelas / Semester          :  X  / 2

·         Waktu                                     :  1x 45 menit

·         Materi  Pelajaran         :  Kegiatan negara dalam kehidupan ekonomi

·          

B.     PETUNJUK BAGI GURU

·         Guru menjelaskan Pemerintah Sebagai Pelaku Ekonomi

·         Guru menjelaskan Pemerintah Sebagai Pelaku Produksi, Pemerintah Sebagai Pelaku Konsumsi, dan Pemerintah Sebagai Pelaku Distribusi

·         Guru menjelaskan Pemerintah Sebagai Pelaku Produksi, Pemerintah Sebagai Pelaku Konsumsi, dan Pemerintah Sebagai Pelaku Distribusi

·         Guru menjelaskan Pemerintah Sebagai Pengatur Kegiatan Ekonomi

·         Guru menjelaskan Pengatur kegiatan ekonomi secara langsung dan Pengaturan ekonomi secara tidak langsung

C.     PETUNJUK BAGI SISWA

·         Siswa memperhatikan penjelasan Pemerintah Sebagai Pelaku Ekonomi

·         Siswa memperhatikan penjelasan Pemerintah Sebagai Pelaku Produksi, Pemerintah Sebagai Pelaku Konsumsi, dan Pemerintah Sebagai Pelaku Distribusi

·         Siswa memperhatikan penjelasan Pemerintah Sebagai Pelaku Produksi, Pemerintah Sebagai Pelaku Konsumsi, dan Pemerintah Sebagai Pelaku Distribusi

·         Siswa memperhatikan penjelasan Pemerintah Sebagai Pengatur Kegiatan Ekonomi

·         Siswa memperhatikan penjelasan Pengatur kegiatan ekonomi secara langsung dan Pengaturan ekonomi secara tidak langsung

Standar Kompetensi:
Kegiatan negara dalam kehidupan ekonomi

Kompetensi Dasar:
Pemerintah sebagai pelaku ekonomi
pemerintah sebagai pengatur kegiatan ekonomi

Indikator:

Mendeskripsikan peran negara dalam kehidupan ekonomi
Mendeskripsikan pemerintah sebagai pelaku ekonomi
Mengidentifikasi kegiatan ekonomi oleh pemerintah
Mendeskripsikan kegiatan pemerintah sebagai pengatur kegiatan ekonomi
Mengidentifikasi cara-cara pemerintah dalam mengatur ekonomi

A.    Pemerintah Sebagai Pelaku Ekonomi

            Pemerintah semasa orde baru dan masih hingga pasca orde baru memainkan peran yang amat penting dalam kehidupan perekonomian kita, baik sebagai pelaku maupun pengatur perekonomian nasional.

            Dalam perannya sebagai pelaku ekonomi, pemerintah menciptakanberbagai program pembangunan terutama bila sektor swasta kurang atau bahkan tidak tertarik untuk melakukanya. Misalnya, pembukaan jalan-jalan raya dan daerah terpencil yang menelan biaya yang amat tinggi juga ditangani oleh pemerintah secara langsung. Mengapa demikian? Karena selain menguasai hajat hidup orang banyak, sektor-sektor tersebut biasanya tidak mendatangkan keuntungan secara langsung. Oleh sebab itu, sektor swasta kurang tertarik untuk melakukanya.

Pemerintah Sebagai Pelaku Produksi

Investasi dalam jumlah besar untuk proyek pengadaan pangan, perbaikan pendidikan, kesehatan, dan perumahan rakyat merupakan beberapa contoh peran pemerintah dalam bidang produksi karena dengan jumlah yang diinvestasikan itu pemerintah menghendaki agar penghasilan barang dan atau jasa lebih lanjut.

1.      Bidang Pertanian

Investasi dalam bidang pertanian diberbagai daerah bertujuan untuk meningkatkan hasil pertanian agar bangsa indonesia lebih mandiri dalam pengadaan pangan.

2.      Bidang Transporasi

Pembuatan jalan-jalan yang menghubungkan satu daerah dengan daerah yang lain juga bertujuan agar jaringan ekonomi dapat berjalan lebih lancar, sehingga dapat meningkatakan pemasaran barang-barang yang dihasilkan.

3.      Bidang Pendidikan

Pembangunan sarana pendidikan seperti gedung sekolah dan lain sebagainya juga dapat digolongkan kedalam kegiatan produksi. Dengan investasi-investasi tersebut pada akhirnya pedidikan akan kita menjadi lebih baik. Dengan pendidikan lebih baik pemerintah dapat menghasilkan tenaga yang ahli.

4.      Bidang Ekspor

Kegiatan produksi pemerintah dalam bidang produksi tidak saja untuk memenuhi kebutuhan dalam negri. Produksi barang dan jasa yang dilakukan oleh pemerintah juga ditujukan untuk dijual ke luar negri. Hal itu harus dilakukan agar negara dapat diuntungkan dengan semakin bertambahnya devisa sebagai akibat semakin meningkatnya ekspor kita.

Manfaat Kegiatan Produksi Pemerintah

             Jika pemerintah memproduksi tenaga listrik yang besar dengan memanfaatkan negara air, masyarakatpun  juga akan banyak memperoleh manfaat berupa penerangan listrik. Pendek kata, dengan  kegiatan produksi yang dilakukan oleh pemerintah masyarakat luas akan dapat diuntungkan.

Hasil Kegiatan Produksi Pemerintah

            Hasil kegiatan produksi pemerintah juga dapat dikelompokan kedalam kedalam dua kelompok, yaitu barang/jasa publik yang dapat diperjual belikan dan barang/jasa publik yang tidak dapat diperjual belikan.

1.      Barang / Jasa publik yang dapat diperjual belikan

Hasil produksi berupa Barang / Jasa yang dapat diperjual belikan misalnya kegiatan BUMN seperti pos, telepon, listrik, air minum, transportasi, dan sebagainya.

2.      Barang/ jasa publik yang tidak dapat diperjual belikan

Hasil produksi berupa barang/ jasa yang tidak dapat diperjual belikan misalnya: jasa hankam, taman kota, kegiatan penyegaran udara dari polusi(berupa jasa), pelabuhan laut, bandar udara, dan sebagainya. Barang-barang ini tidak dapat diperjual belikan dalam artian memang disediakan untuk dapat digunakan oleh umum tanpa terkecuali.

Pemerintah Sebagai Pelaku Konsumsi

            Sebagai pelaku ekonomi, pemerintah juga memiliki kegiatan ekonomi yang termasuk dalam kelompok konsumsi. Sebagaimana pengertian produksi, pengertian konsumsi yang telah dibahas sebelumnya.

Manfaat Konsumsi Pemerintah

            Konsumsi yang dilakukan oleh pemerintah secara besar-besaran akan bermanfaat bagi masyarakat, baik langsung maupun tidak langsung. Karena pemerintah pasti juga melibatkan swasta dalam hal ini.

Pemerintah Sebagai Pelaku Distribusi

1.      Mewujudkan kemakmuran masyarakat

Fungsi pemerintah sebagai pelaku ekonomi dalam segi distribusi memegang peranan yang sangat penting dalam mewujudkan kemakmuran masyarakat. Mengapa demikian? Karena dengan adanya distribusi barang yang baik, harga barang bisa stabil. Stabilitas harga tentu saja menguntungkan konsumen maupun produsen.

2.      Membangun sistem distribusi

Mengingat pentingnya peran pemerintah dalam kegiatan distribusi, pemerintah juga perlu membangun sistem distribusi barang-barang kebutuhan masayarakat yang vital seperti pupuk, semen, beras, BBm dan sebagainya.

3.      Peran pemerintah dalam distribusi pendapatan

Disamping berperan penting dalam melakukan ditribusi barang dan jasa, pemerintah juga memiliki tugas distribusi dalam bidang pendapatan. Distribusi pendapatan itu ditempuh, misalnya dengan mengenakan pajak.

Distribusi pendapatan dilakukan dengan melakukan pembangunan disegala bidang diberbagai daerah secara merata. Dengan adanya pembangunan, masyarakat dapat berpartisipasi didalamnya. Dengan partisipasinya itu anggota masyarakat dapat bekerja diberbagai sektor pembangunan

B.     Pemerintah Sebagai Pengatur Kegiatan Ekonomi

Selain sebagai pelaku ekonomi pemerintah juga sebagai pengatur kegiatan ekonomi. Hal ini didasarkan UUD 1995 yang memberi amanat kepada pemerintah untuk mengatur kegiatan ekonomi.

Cara pemerintah dalam mengatur kegiatan ekonomi pada dasarnya ada dua cara yaitu secara langsung dan tidak langsung.

Pengatur kegiatan ekonomi secara langsung

Pengaturan  kegiatan ekonomi secara langsung dapat dilihat dari adanya UU yang mengatur sektor swasta, BUMN, maupun  koperasi yang semuanya harus taat dan wajib menjalankan undang-undang tersebut.

1.      Pengaturan terhadap BUMN dan swasta

2.      Keharusan pajak

3.      Regulasi (penetapan peraturan)

4.      Diregulasi (perubahan atau penghapusan regulasi yang telah ada untuk mendorong pertumbuhan ekonomi)

Pengaturan ekonomi secara tidak langsung

1.      Insentif (tambahan penghasilan)

Insentif dapat berupa  pembebasan pajak

2.      Himbauan pemerintah

LEMBAR KERJA SISWA

Pilihlah jawaban dibawah ini dengan tepat!

1.      Siapakah pengatur kegiatan ekonomi itu?

a.       Swasta

b.      Badan Usaha Milik Negara (BUMN)

c.       Pemerintah / negara

d.      Produsen pabrik

2.      Pemerintah selaku pelaku produksi pemerintah melakukan usaha pendukung ekonomi dibeberapa bidang kecuali...

a.       Pertanian

b.      Ekspor

c.       pabrik

d.      transportasi

3.      pemerintah sebagai pelaku distribusi mempunyai bebarapa tugas dibawah ini kecuali...

a.       mewujudkan kemakmuran rakyat

b.      mewujudkan kesejahteraan pemimpin saja

c.       membangun sistem distribusi

d.      peran pemerintah dalam distribusi pendapatan

4.      barang / jasa dari hasil produksi pemerintah yang dapat diperjualkan contohnya seperti...

a.       transportasi

b.      taman kota

c.       pelabuhan laut

d.      bandar udara

5.      contoh barang / jasa dari hasil produksi pemerintah yang tidak dapat diperjualkan kecuali...

a.       transportasi

b.      taman kota

c.       pelabuhan laut

d.      bandar udara

Essai

1.      Selain sebagai pelaku ekonomi pemerintah juga sebagai pengatur kegiatan ekonomi.hal ini didasarkan pada...

2.      Hasil kegiatan produksi pemerintah juga dapat dikelompokan kedalam kedalam dua kelompok, sebutkan!

3.      Sebutkan contoh Barang/ jasa publik yang tidak dapat diperjual belikan!

4.      Sebutkan beberapa contoh peran pemerintah dalam bidang produksi!

5.      Cara pemerintah dalam mengatur kegiatan ekonomi pada dasarnya ada dua, sebutkan!

Kunci jawaban

1.      C

2.      C

3.      B

4.      A

5.      A

Essai

1.      pemerintah juga sebagai pengatur kegiatan ekonomi.hal ini didasarkan UUD 1995 yang memberi amanat kepada pemerintah untuk mengatur kegiatan ekonomi.

2.      Hasil kegiatan produksi pemerintah juga dapat dikelompokan kedalam kedalam dua kelompok, yaitu barang/jasa publik yang dapat diperjual belikan dan barang/jasa publik yang tidak dapat diperjual belikan.

3.      Hasil produksi berupa barang/ jasa yang tidak dapat diperjual belikan misalnya: jasa hankam, taman kota, kegiatan penyegaran udara dari polusi(berupa jasa), pelabuhan laut, bandar udara, dan sebagainya

4.      investasi dalam jumlah besar untuk proyek pengadaan pangan, perbaikan pendidikan, kesehatan, dan perumahan rakyat merupakan beberapa contoh peran pemerintah dalam bidang produksi karena dengan jumlah yang diinvestasikan itu pemerintah menghendaki agar penghasilan barang dan atau jasa lebih lanjut.

5.      Cara pemerintah dalam mengatur kegiatan ekonomi ada dua cara yaitu secara langsung dan tidak langsung.

Skor penilaian:

Jumlah Soal	Nilai Maksimal	KKM
5 Pilihan Ganda	30	70%
5 Essai	70	70%

Nilai akhir : Jumlah benar pilihan ganda  x 6   = 30

                      Jumlah benar essai              x 14 = 70 +
                                                                        100

Daftar pustaka

Suryanto. Nurhadi, 2003, IPS ekonomi, Yogyakarta; Erlangga